{"id":19546,"date":"2022-11-09T09:47:31","date_gmt":"2022-11-09T12:47:31","guid":{"rendered":"https:\/\/williamfreire.com.br\/?p=19546"},"modified":"2026-06-09T18:23:56","modified_gmt":"2026-06-09T18:23:56","slug":"anm-realiza-audiencia-publica-para-tratar-do-processo-administrativo-sancionatorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/anm-realiza-audiencia-publica-para-tratar-do-processo-administrativo-sancionatorio\/","title":{"rendered":"ANM realiza audi\u00eancia p\u00fablica para tratar do Processo Administrativo Sancionat\u00f3rio"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nossa equipe de direito miner\u00e1rio analisou a minuta de resolu\u00e7\u00e3o disponibilizada pela Ag\u00eancia e fez pequenos coment\u00e1rios no arquivo abaixo.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/09112022-Nota-resolucao-penalidades-ANM-V2.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de Incorporado de Nota 36\/2022 - Edi\u00e7\u00e3o de Resolu\u00e7\u00e3o sobre os procedimentos para apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es pela ANM |Audi\u00eancia P\u00fablica n. 03\/2022..\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-1f2aeb92-9bc9-4099-961d-31cbb7802710\" href=\"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/09112022-Nota-resolucao-penalidades-ANM-V2.pdf\">Nota 36\/2022 &#8211; Edi\u00e7\u00e3o de Resolu\u00e7\u00e3o sobre os procedimentos para apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es pela ANM |Audi\u00eancia P\u00fablica n. 03\/2022<\/a><a href=\"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/09112022-Nota-resolucao-penalidades-ANM-V2.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-1f2aeb92-9bc9-4099-961d-31cbb7802710\">Baixar PDF<\/a><\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Nota n\u00ba 36\/2022<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-assunto-edi-o-de-resolu-o-sobre-os-procedimentos-para-apura-o-de-infra-es-pela-anm-audi-ncia-p-blica-n-03-2022\">Assunto: <strong>Edi\u00e7\u00e3o de Resolu\u00e7\u00e3o sobre os procedimentos para apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es pela ANM |Audi\u00eancia P\u00fablica n. 03\/2022<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-audi-ncia-p-blica\"><strong>Audi\u00eancia P\u00fablica<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o realizar\u00e1 Audi\u00eancia P\u00fablica objetivando receber contribui\u00e7\u00f5es do setor mineral a respeito da minuta de resolu\u00e7\u00e3o que passar\u00e1 a regulamentar o Processo Administrativo Sancionador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Audi\u00eancia ocorrer\u00e1 virtualmente hoje, quarta-feira, ter\u00e1 in\u00edcio \u00e0s 09h30 e ser\u00e1 transmitida ao vivo no canal da ANM no Youtube. \u00c9 poss\u00edvel ainda enviar contribui\u00e7\u00f5es por escrito at\u00e9 o dia 14\/11\/2022, segunda-feira, acessando o referido portal eletr\u00f4nico e clicando na aba \u201ccontribuir\u201d. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-minuta-preliminar-de-resolu-o-que-disp-e-sobre-os-procedimentos-para-apura-o-de-infra-es-aplica-o-e-quantifica-o-de-san-es\"><strong>Minuta preliminar de Resolu\u00e7\u00e3o que disp\u00f5e sobre os procedimentos para apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es, aplica\u00e7\u00e3o e quantifica\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A ANM disponibilizou a minuta preliminar de Resolu\u00e7\u00e3o que ir\u00e1 tratar do procedimento de apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es pela Ag\u00eancia, das san\u00e7\u00f5es cab\u00edveis, bem como a forma de quantificar as multas aplic\u00e1veis pela ANM.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A minuta preliminar de resolu\u00e7\u00e3o, que conta com 124 p\u00e1ginas, guarda grande correspond\u00eancia com as penalidades previstas no C\u00f3digo de Minera\u00e7\u00e3o a partir das altera\u00e7\u00f5es nele promovidas pela Lei n\u00ba 14.066\/2020. Dentre os principais aspectos do documento, destaca-se a fixa\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios para dosimetria das san\u00e7\u00f5es pecuni\u00e1rias aplicadas pela ANM.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As infra\u00e7\u00f5es pass\u00edveis de san\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria foram divididas em oito grupos distintos, a depender da natureza da conduta infracional, sendo que cada conduta poder\u00e1 ser classificada ainda em cinco n\u00edveis distintos de gravidade.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As multas, cujo valor poder\u00e1 ser fixado entre R$2.000,00 (dois mil reais) e R$1.000.000.000,00 (um bilh\u00e3o de reais), ser\u00e3o quantificadas considerando (i) a gravidade das condutas, (ii) a exist\u00eancia de situa\u00e7\u00f5es agravantes, (iii) fatores atenuantes e (iv) capacidade econ\u00f4mica do autuado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Destaca-se ainda que a base de c\u00e1lculo das multas variar\u00e1 conforme a fase em que os processos miner\u00e1rios se encontrem.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos termos da NOTA T\u00c9CNICA SEI N\u00ba 3702\/2022-GT-SANCOES\/SPM-ANM\/DIRC, para os processos em fase de pesquisa mineral, ser\u00e1 considerado o Valor do Or\u00e7amento Previsto \u2013 VOP, \u201c(&#8230;) que consiste no somat\u00f3rio dos or\u00e7amentos dos trabalhos de pesquisa indicados nos Alvar\u00e1s de Pesquisa ativos de titularidade do infrator no REPEM e Cadastro Mineiro, sendo apurado em 31 de dezembro do ano anterior ao da autua\u00e7\u00e3o\u201d. A minuta da resolu\u00e7\u00e3o ainda esclarecer que, em n\u00e3o sendo poss\u00edvel apurar o VOP, a ANM poder\u00e1 arbitrar o valor base.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 para processos que possuam t\u00edtulo autorizativo de lavra e para as san\u00e7\u00f5es decorrentes da inobserv\u00e2ncia das regras estabelecidas pela Pol\u00edtica Nacional de Seguran\u00e7a de Barragem, a minuta de resolu\u00e7\u00e3o prop\u00f5e que as multas tenham como base de c\u00e1lculo o Valor da Produ\u00e7\u00e3o Mineral \u2013 VPM, \u201cque consiste na soma das receitas com vendas,transfer\u00eancias e consumo apurada para o \u00faltimo Relat\u00f3rio Anual de Lavra entregue pelo titular\u201d, conforme a referida Nota T\u00e9cnica. Assim, as san\u00e7\u00f5es pecuni\u00e1rias seriam calculadas com base nas receitas apuradas&nbsp; no RAL.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprovada a minuta, que ser\u00e1 aplic\u00e1vel a todos os empreendedores do setor mineral, \u00e9 poss\u00edvel que o valor das penalidades pecuni\u00e1rias aplicadas pela Ag\u00eancia seja majorado consideravelmente, dados os novos crit\u00e9rios para sua quantifica\u00e7\u00e3o. De igual modo, ainda que tenham sido fixados crit\u00e9rios, n\u00e3o restou claro como ser\u00e1 definido, por exemplo, o grau de gravidade das condutas infracionais, de forma que a previsibilidade das quantias a serem pagas pelos mineradores restou prejudicada. Considerando tratar-se ainda de documento preliminar, \u00e9 poss\u00edvel que os crit\u00e9rios e penalidades fixados ainda sofram altera\u00e7\u00f5es expressivas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A equipe de Direito Miner\u00e1rio do William Freire Advogados Associados est\u00e1 \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais sobre o tema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Belo Horizonte, 09 de novembro de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>William Freire<\/strong> <strong>\u2013<\/strong> <a href=\"mailto:william@williamfreire.com.br\">william@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Tiago de Mattos<\/strong> <strong>\u2013<\/strong> <a href=\"mailto:tiago@williamfreire.com.br\">tiago@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Bruno Costa<\/strong> <strong>\u2013<\/strong> <a href=\"mailto:bruno@williamfreire.com.br\">bruno@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Danilo Resende Soares<\/strong> <strong>\u2013<\/strong> <a href=\"mailto:danilo@williamfreire.com.br\">danilo@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Ana Clara Teixeira \u2013<\/strong> <a href=\"mailto:anaclarateixeira@williamfreire.com.br\">anaclarateixeira@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Ana Let\u00edcia Lanzoni Moura \u2013 <\/strong><a href=\"mailto:analeticia@williamfreire.com.br\">analeticia@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Giovanna Carvalho \u2013 <\/strong><a href=\"mailto:giovannacarvalho@williamfreire.com.br\">giovannacarvalho@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Caio Figueiredo<\/strong> <strong>\u2013<\/strong> <a href=\"mailto:caiogomes@williamfreire.com.br\">caiogomes@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Gabriel Seixas \u2013<\/strong> <a href=\"mailto:gabrielseixas@williamfreire.com.br\">gabrielseixas@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Maria Cec\u00edlia de Castro \u2013<\/strong> <a href=\"mailto:mariacecilia@williamfreire.com.br\">mariacecilia@williamfreire.com.br<\/a><br><strong>Maycon Nunes \u2013<\/strong> <a href=\"mailto:mayconnunes@williamfreire.com.br\">mayconnunes@williamfreire.com.br<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nossa equipe de direito miner\u00e1rio analisou a minuta de resolu\u00e7\u00e3o disponibilizada pela Ag\u00eancia e fez pequenos coment\u00e1rios no arquivo abaixo. Nota n\u00ba 36\/2022 Assunto: Edi\u00e7\u00e3o de Resolu\u00e7\u00e3o sobre os procedimentos para apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es pela ANM |Audi\u00eancia P\u00fablica n. 03\/2022 Audi\u00eancia P\u00fablica A Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o realizar\u00e1 Audi\u00eancia P\u00fablica objetivando receber contribui\u00e7\u00f5es do setor [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":18341,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[36,138],"tags":[],"class_list":["post-19546","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artigos","category-belo-horizonte"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19546","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19546"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19546\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":170947,"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19546\/revisions\/170947"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19546"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19546"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19546"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}