Nesse momento em que se aproxima o instante de conhecer o projeto do novo marco regulat\u00f3rio da minera\u00e7\u00e3o, cabem algumas considera\u00e7\u00f5es baseadas na experi\u00eancia internacional.<\/p>\n
Primeiramente, devemos fazer um exame do que o brasil necessita. Se \u00e9 certo que o pa\u00eds tem grande potencial geol\u00f3gico (at\u00e9 em raz\u00e3o de sua extens\u00e3o territorial), nos falta tudo o mais para atrair investimento estrangeiro: n\u00e3o h\u00e1 legisla\u00e7\u00e3o ambiental eficiente, a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica est\u00e1 desestruturada em todos os n\u00edveis, n\u00e3o h\u00e1 infraestrutura adequada, n\u00e3o h\u00e1 estabilidade tribut\u00e1ria. A burocracia impera, e a corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 cr\u00f4nica. E por a\u00ed, vai. Se n\u00e3o aproveitamos o marco regulat\u00f3rio para corrigir pelo menos parte desses problemas, continuaremos recebendo apenas pequena parte dos recursos mundiais destinados \u00e0 pesquisa mineral.<\/p>\n
Vejamos a experi\u00eancia de outros pa\u00edses: o sistema de prioridade \u00e9 a t\u00f4nica. Mas muitos deles j\u00e1 resolveram o problema da fila na porta do dnpm com solu\u00e7\u00f5es tais como finl\u00e2ndia, m\u00e9xico, mo\u00e7ambique, argentina victoria (austr\u00e1lia). Em todos os pa\u00edses estudados, o estado tem o dom\u00ednio estrat\u00e9gico das riquezas minerais, que depende de outorga para sua explora\u00e7\u00e3o. Noutros, a compet\u00eancia para regular e fiscalizar a explora\u00e7\u00e3o de recursos minerais \u00e9 conjunta entre o governo federal e os estados (prov\u00edncias), como na r\u00fassia, china e nova zel\u00e2ndia.<\/p>\n
Assunto sempre em discuss\u00e3o \u00e9 a necessidade da presta\u00e7\u00e3o de garantias para cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es ambientais, como ocorre na austr\u00e1lia. Para uns, o consentimento para lavra \u00e9 outorgado at\u00e9 a exaust\u00e3o da mina, a exemplo do chile.<\/p>\n
V\u00e1rios imp\u00f5em tributo especial (mining royalty, specific mining tax) para a minera\u00e7\u00e3o (chile, azerbaj\u00e3o). Em geral, h\u00e1 uma preocupa\u00e7\u00e3o com as garantias legais do minerador, como nos estados unidos. Muitos ainda t\u00eam a estrutura legal baseada nos sistema de direito civil e do common law (\u00e1frica do sul). Muitos t\u00eam regime de estabilidade para minera\u00e7\u00e3o (peru, chile, argentina).<\/p>\n
Por fim, a li\u00e7\u00e3o do peru: comunidades ind\u00edgenas n\u00e3o t\u00eam poder de veto sobre projetos minerais.<\/p>\n
FONTE: INTHEMINE. N\u00ba 25. JAN\/FEV\/2010<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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