{"id":9450,"date":"2020-12-17T18:54:57","date_gmt":"2020-12-17T21:54:57","guid":{"rendered":"https:\/\/williamfreire.com.br\/?p=9450"},"modified":"2026-06-09T18:26:52","modified_gmt":"2026-06-09T18:26:52","slug":"senado-aprova-projeto-de-lei-que-regulamenta-aquisicao-de-imoveis-rurais-por-estrangeiros-inovacoes-relevantes-especialmente-para-o-setor-mineral-e-de-energia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adz.technology\/demarest\/senado-aprova-projeto-de-lei-que-regulamenta-aquisicao-de-imoveis-rurais-por-estrangeiros-inovacoes-relevantes-especialmente-para-o-setor-mineral-e-de-energia\/","title":{"rendered":"Senado aprova aquisi\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis rurais por estrangeiros"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/williamfreire.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Testeira-Contencioso.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-12881\" src=\"http:\/\/williamfreire.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Testeira-Contencioso.jpg\" alt=\"\" width=\"900\" height=\"150\"><\/a><\/p>\n<h3>Senado aprova Projeto de Lei que regulamenta a aquisi\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis rurais por estrangeiros: inova\u00e7\u00f5es relevantes especialmente para o setor mineral e de energia<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nesta ter\u00e7a-feira, 15 de dezembro, o Senado aprovou o Projeto de Lei n\u00ba 2.963\/2019, de autoria do Senador Iraj\u00e1 e relatoria do Senador Rodrigo Pacheco, com algumas emendas ao texto original. O PL segue agora para vota\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara dos Deputados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O texto aprovado no Senado cont\u00e9m v\u00e1rias novidades em rela\u00e7\u00e3o ao que disp\u00f5e \u00e0 Lei n\u00ba 5.709\/71, podendo ser classificado como um avan\u00e7o na regulamenta\u00e7\u00e3o do tema. As principais altera\u00e7\u00f5es trazidas pelo PL podem ser assim destacadas:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>As pessoas jur\u00eddicas brasileiras controladas por capital estrangeiro<\/strong>: as restri\u00e7\u00f5es \u00e0 aquisi\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis rurais n\u00e3o se aplicariam a pessoas jur\u00eddicas brasileiras, ainda que constitu\u00eddas ou controladas por capital estrangeiro. H\u00e1 algumas exce\u00e7\u00f5es a essa hip\u00f3tese, especialmente relacionadas a organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais, funda\u00e7\u00f5es particulares cujos instituidores sejam estrangeiros e fundos soberanos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Atividades de minera\u00e7\u00e3o, energia e outras<\/strong>: quando a aquisi\u00e7\u00e3o se destinar \u00e0 execu\u00e7\u00e3o ou explora\u00e7\u00e3o de concess\u00e3o, permiss\u00e3o, autoriza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico, inclusive atividades de gera\u00e7\u00e3o, transmiss\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica, ou de concess\u00e3o ou autoriza\u00e7\u00e3o de uso bem p\u00fablico (podendo-se enquadrar, nesse \u00faltimo caso, as atividades de minera\u00e7\u00e3o), as restri\u00e7\u00f5es legais tamb\u00e9m n\u00e3o se aplicariam.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esse dispositivo contido no artigo 3\u00ba, \u00a71\u00ba (com reda\u00e7\u00e3o dada pela Emenda n\u00ba 3), \u00e9 relevante para setores estrat\u00e9gicos da economia, tendo em vista que, se determinada pessoa jur\u00eddica obt\u00e9m um consentimento administrativo, pressup\u00f5e-se como essencial o uso do espa\u00e7o para o qual a atividade foi autorizada. A dispensa da autoriza\u00e7\u00e3o para aquisi\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis cumpre, portanto, o papel de desburocratizar e trazer celeridade ao desenvolvimento econ\u00f4mico nesses casos.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Isen\u00e7\u00e3o pelo tamanho do im\u00f3vel<\/strong>: o PL 2.963\/19 institui a permiss\u00e3o para aquisi\u00e7\u00e3o do primeiro im\u00f3vel rural com \u00e1rea n\u00e3o superior a quinze m\u00f3dulos fiscais (Emenda n\u00ba 5). A Lei n\u00ba 5.709\/71, em vigor, isenta apenas as pessoas f\u00edsicas estrangeiras, quando o im\u00f3vel rural \u00e9 inferior a 3 m\u00f3dulos fiscais. Na atual norma, as pessoas jur\u00eddicas n\u00e3o possuem isen\u00e7\u00f5es independentemente da \u00e1rea a ser adquirida.<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Limites m\u00e1ximos de aquisi\u00e7\u00e3o<\/strong>: um outro par\u00e2metro que foi flexibilizado \u00e9 o percentual de \u00e1rea de cada Munic\u00edpio que pode ser alienado ou arrendado a pessoas da mesma nacionalidade. Na legisla\u00e7\u00e3o em vigor, esse percentual \u00e9 de 10%, ao passo que o Projeto de Lei, passa a ser de 40%. Permanecem inalterados os 25% da \u00e1rea de cada Munic\u00edpio dispon\u00edveis para aliena\u00e7\u00e3o ou arrendamento a estrangeiros.<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Um dado importante \u00e9 que o PL revoga expressamente o art. 23 da Lei n\u00ba 8.629\/93 (artigo 16 e emenda n\u00ba 12), extinguindo o limite m\u00e1ximo de \u00e1rea pass\u00edvel de aquisi\u00e7\u00e3o\/arrendamento por pessoa jur\u00eddica, fixado em 100 m\u00f3dulos de explora\u00e7\u00e3o indefinida &#8211; MEI. Acima desse patamar, \u00e9 necess\u00e1rio obter autoriza\u00e7\u00e3o do Congresso Nacional. O PL aprovado pelo Senado deixa livre, portanto, a aquisi\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis rurais, respeitados os percentuais municiais j\u00e1 indicados.<\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Convalida\u00e7\u00e3o de aquisi\u00e7\u00f5es e arrendamentos<\/strong>: o artigo 16 do PL determinou a convalida\u00e7\u00e3o das aquisi\u00e7\u00f5es e arrendamentos de im\u00f3veis rurais por pessoas jur\u00eddicas brasileiras controladas por capital estrangeiro, ocorridas durante a vig\u00eancia da Lei n\u00ba 5.709\/71<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Especificamente para as pessoas estrangeiras, o artigo 4\u00ba do Projeto veda a transfer\u00eancia de qualquer modalidade de posse, arrendamento ou subarrendamento por tempo indeterminado, o que n\u00e3o consta na legisla\u00e7\u00e3o em vigor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A C\u00e2mara dos Deputados conta com outros sete Projetos de Lei em tramita\u00e7\u00e3o. S\u00e3o eles: PL n\u00ba 2.289, de 2007 \u2013 Beto Faro PT, PL n\u00ba 2.376\/2007 \u2013 Carlos Alberto Canuto, PL n\u00ba 3.483\/2008 &#8211; Vanessa Grazziotin, PL n\u00ba 4.240\/2008 \u2013 Antonio Carlos Mendes Thame, PL n\u00ba 4.059\/2012 &#8211;&nbsp; Comiss\u00e3o de Agricultura, Pecu\u00e1ria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural, e <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=1198833\">PL n\u00ba 1.053\/2015<\/a> \u2013 Cl\u00e1udio Cajado, PL n\u00ba 6.379\/2016 &#8211; Jer\u00f4nimo Goergen. \u00c0 exce\u00e7\u00e3o do PL 4.059\/2012, todos os outros possuem uma reda\u00e7\u00e3o menos flex\u00edvel \u00e0 aquisi\u00e7\u00e3o e arrendamento de im\u00f3veis rurais por estrangeiros e equiparados. Tamb\u00e9m por essa raz\u00e3o \u00e9 muito importante acompanhar os desdobramentos e emendas que ser\u00e3o feitos ao PL aprovado pelo Senado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">H\u00e1 uma expectativa grande dos estores estrat\u00e9gicos da economia de que as altera\u00e7\u00f5es legislativas a serem aprovadas sejam no sentido de permitir solu\u00e7\u00f5es vi\u00e1veis e c\u00e9leres ao uso da superf\u00edcie, especialmente para os projetos considerados como priorit\u00e1rios e essenciais \u00e0 sociedade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A equipe do <em>Departamento de Contencioso Estrat\u00e9gico<\/em> est\u00e1 \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para maiores esclarecimentos.<\/p>\n<p><em>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/em><\/p>\n<p><em>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; Ana Maria Damasceno<\/em><\/p>\n<p><em>Luciana Gomez&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Thiago Passos<\/em><\/p>\n<p><em>&nbsp;<\/em><\/p>\n<p><em>Thiago Costa&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ot\u00e1vio Vilela<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Senado aprova Projeto de Lei que regulamenta a aquisi\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis rurais por estrangeiros: inova\u00e7\u00f5es relevantes especialmente para o setor mineral e de energia Nesta ter\u00e7a-feira, 15 de dezembro, o Senado aprovou o Projeto de Lei n\u00ba 2.963\/2019, de autoria do Senador Iraj\u00e1 e relatoria do Senador Rodrigo Pacheco, com algumas emendas ao texto original. 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